第93期
东至县人民政府办公室
http//www.ahdongzhi.gov.cn 二○○八年八月十三日
东至县全力推进计生“村为主”工作机制
一是明确工作目标。村党支部、村委会依据人口与计划生育方针、政策,确定“村为主”基本目标,即无政策外生育,长效节育手术措施及时到位,孕情管理落实定位,育龄人群信息准确,优惠政策兑现。通过村民自我教育、自我管理、自我服务,努力完成人口与计划生育各项目标任务。
二是落实工作职责。以行政村为单位成立计划生育办公室,村党支部书记任计生办主任,村委会主任、村专干担任计生办副主任,村两委其它干部为成员。以村民组或自然村为单位配备计划生育工作信息员。村支书、主任对本村人口与计划生育工作负总责,同为第一责任人。村级建立计划生育工作包保责任制,明确规定村两委班子成员的包保范围、包保内容和包保职责,实行职责细化,定责到人。乡镇党政领导包片联村、乡镇干部包村,一级抓一级,层层抓落实。
三是优化专干队伍。根据人口规模,实行公开招聘,选配选强村(居)专干,常居人口在3000人口以下村(社区)配备1名计生专干,常住人口在3000人口以上村(社区)配备2名计生专干。
四是制定奖惩措施。将“村为主”工作纳入乡镇综合考核重要内容并加大权重。实行“月调度、季考核、年总评”的考核模式,制定操作性强的考核实施细则和责任追究奖惩办法,定期进行业务考核,把工作实绩与奖惩挂钩,把考核结果作为核发工资奖金、评先创优、续聘解聘的重要依据。乡镇政府拿出专项资金对工作成效显著的村进行表彰奖励,对考核排位居后的村实行重点管理,坚决落实“一票否决”制度。
五是实行逆向问责制度。对于政策外生育、政策内孕情无故消失或其他失职违纪行为,开展逆向调查,严格按照法律、法规和有关程序追究有关责任人的责任。
(虞蔷红 李有国)