东至工业发展途径探讨

东至县辖于安徽省池州市，地处长江之南，北邻安庆市，南临江西省景德镇市，距佛教圣地九华山120公里。

东至县工业基础较薄弱，规模企业户数偏少，工业总产值和固定资产、技改投入不大，近几年工业发展虽稳中有升但一直呈低位运行，属工业经济后发地区。

东至工业如何实现“加快追赶，奋力崛起，实现跨越”的发展目标，充分发挥后发优势，尽快驶入发展的快车道。有必要对东至工业发展途径作一探讨，权当抛砖引玉。

一、进一步解放思想，创新观念。

解放思想就是充分认识科学发展观对工业发展的指导作用；充分认识加快东至工业发展的重要性和紧迫性；充分认识我们的发展差距和存在的不足。前几年，我县也派部分干部赴江浙考察、学习和挂职锻炼，曾耳闻目睹先进地区工业发展的如火如荼，但发达地区先进的思想和理念自觉地贯穿我们日常工作中还仍有相当大的差距。

解放思想，创新观念，首先要营造氛围，把东至工业发展目标要求变成每个人的责任和任务。其次要创新工作思路，合理安排，统筹兼顾，全面推动和落实“工业发展攻坚年”的各项工作任务。第三要求真务实，提高服务水平，追求工作成效。

二、重在发展特色产业。

纵观先进地区工业发展轨迹，均是以发展特色产业为起点，围绕特色产业作文章，充分释放特色经济能量的结果。

发展特色工业产业首先要研究挖掘自身特色优势。我县拥有大量的矿产资源；大渡口镇为国家优质棉生产基地；山区多，木材储量大；自然资源——香菇、木耳、茶叶十分丰富。只有充分认识并开发好这些资源，构筑起本县的特色工业产业，才能摆脱资金等因素制约，闯出一条健康发展的路子。

突出自身特色的同时，也要发挥地域优势，使县城内生产要素向优势产业集中。过去那种一味追求全面发展，形成“小而全”的局面，其结果是产业结构雷同，没有产品特色，严重影响了产品的竞争力，进而失去了发展壮大的机遇。

三、强力招商、服务招商。

招商引资是促进县城工业发展的重要抓手，“全力招商、全员招商”是招商工作富有成效的重要保证。要充分认清我县的特色优势和比较优势，大力宣扬我县的招商引资政策，多方了解有投资意愿的企业经营战略计划，有的放矢地推进招商引资工作的开展。尤其是那些注重环保、注重企业文化建设、产业关联度大或产业集群龙头企业，要重点攻关、集聚合力，千方百计开展招商工作。

招商引资企业能否尽快顺利投产，能否做大做强，离不开外部环境的扶持。目前我县服务招商的软、硬环境仍有许多需要改进的地方，要有计划、有步骤加以解决，同时还应该主动上门开展个性化服务，达到安商、富商的目的，进一步开创招商工作新局面。

产业集群的构建是我县工业发展重要突破口。所谓产业集群是指某一特定产业的企业，根据纵向专业化分工以及横向竞争和合作的关系，大量集聚于某一特定区域而形成的具有集聚效应的产业组织。以招商引资为龙头，本地相关联的中小企业集中一地，各个企业共享公共服务设施，实现技术产品和服务等的配套，促进生产要素的集聚，提高工业园区产业的市场竞争能力。

四、人才战略构建和民营经济发展。

市场竞争实质是人才的竞争。企业要提高其产品的科技含量，提升其内部管理水平，尤其是当企业从单一产品生产经营模式向跨行业生产领域转型，实行多元化发展时，就更离不开科技人才、管理人才和市场开拓人才。同时人才的具备也是招商引资的重要条件。大力引进、提高培养力度、构建人才发展计划，尤其要建立留住人才，充分发挥人才作用的机制，才是工业可持续发展的重要保证。

民营经济是县域经济的生力军，尤其是随着自然资源优势逐渐减弱，招商引资难度越来越大时，民营经济发展在县域经济中的地位愈显凸现。

我县民营企业大多欠具规模，家族集权管理，产品档次低，抗市场风险能力弱，自我发展能力不强。因经，民营企业做大做强，快速发展十分困难。因此，一手抓招商引资工作的同时，一手抓民营企业的发展。重视民营企业，关心民营企业，引导和帮助民营企业解决融资难、招工难等诸多发展中的问题。激励和扶持能人创业，鼓励外出务工人员回家乡创业。

县委、县政府“工业发展攻坚年”的决策部署和发展目标已确定，为我县工业发展指明了方向。只要我们扎实工作，精心谋划，发奋图强，就一定能够实现我县工业“跨越发展”的现实。

李 杰

                                       2008年7月26日