1-6月“工业发展攻坚年”活动情况汇报

今年1-6月份，在工业攻坚年活动的强力推进下，全县工业前期克服了雪灾带来的严重不利影响，以及美元兑付人民币持续走低，能源、原材料价格上扬、CPI走高的不利形势，保持了生产稳定增长，效益明显提升的态势。但对照年度目标，与时序进度相差较大，欠帐较多；因此，下半年的工作任务重，压力大。

一、上半年目标完成情况

全县工业面上总体形势和香隅化工园区、6个一类镇工业发展年度目标完成进度情况：

1、全县工业完成情况

——工业生产，67户规模以上企业完成工业总产值9.06亿元，增长44.5%，占年度目标34.8%。低于时序进度15.2个百分点；完成工业增加值2.91亿元，增长52.4％，占目标任务37.3%，低于时序进度12.6个百分点。

——经济效益。67户规模以上企业实现销售收入8.6亿元，增长37.2%，实现利润2800万元，增长49.5%.

——工业固定资产投入。全县完成工业固定资产投资6.8亿元，占目标任务47.05%，低于时序进度2.95个百分点。完成技改投资2.56亿元，增长150%。

——新建、续建固定资产投资超1000万元工业项目40个，占年度目标133.3%。

——新增规模企业户数14户，占年度目标36.8%。低于时序进度13.2个百分点。

——出口创汇完成675万美元，占年度目标67.5%。

——天鹅云尖绿茶被评为 “省著名商标”。

——信发齿轮公司委托中国汽车技术研究中心，正在编制中长期发展规划。拟定先筹备实施10万套/年大中拖拉机总成项目，再向工程机械、汽车齿轮产品发展。

总体形势。从1-6月工业运行的情况看，总体形势平稳，但停产半停产企业较多。67户企业中，生产增长的27户，下降的26户，不可比的14户。在26户下降企业中，有5户企业1-6月一直停产（兆丰、盛远、陶公酒业、南方茶业、新赛德）；从行业看，化工、机械齿轮增势强劲，纺织服装下滑严重（在26户生产下降的企业中纺织服装企业占12户）。从企业看，信发齿轮保持恢复性快速增长态势，增速达到89.4%，华泰化工增长49.6%；此外，龙溪麻油公司、东方防盗门材料厂、华兴金属公司等增速分别达到197.2%、161.7%和147.6%。

2、重点镇和园区完成情况

3月下旬，全县工业发展攻坚年动员大会召开以后，六个重点镇和香隅化工园区，将工业攻坚年的主要目标进行了落实分解。但从1-6月推进工作和完成年度目标的实际进度看，各镇之间有一定差距，发展不平衡，9个二类乡镇只有青山乡完成入规年度工作目标。

上半年6个重点镇和园区主要指标完成情况表

区镇名称	新增规模企业户数			工业总产值(万元)			工业固定资产投入(万元)
	实际完成	占年度目标(%)	与时序进度比(±)%	实际完成	占年度目标(%)	与时序进度比(±)%	实际完成	占年度目标(%)	与时序进度比(±)%
香隅化工园区	8	72.7	22.7	32355	29.4	-20.6	35280	39.2	-10.8
尧 渡 镇	1	25.0	-25.0	18042	45.1	-4.9	5798	58.0	8.0
大渡口镇(含经济技术开发区)	2	33.3	-16.7	14948	37.4	-12.6	7623	30.5	-19.5
东 流 镇	2	50.0	0.0	15666	39.2	-10.8	4858	48.6	-1.4
胜 利 镇		0.0	-50.0	2885	24.0	-26.0	3300	47.1	-2.9
龙 泉 镇		0.0	-50.0	1224	15.3	-34.7	3160	45.1	-4.9
香 隅 镇		0.0	-50.0	1348	22.5	-27.5	2507	50.1	0.1
全县合计	14	36.8	-13.2	90609	34.8	-15.2	67890	39.9	-10.1

二、攻坚年各项活动的进展情况

1、政策文件出台和组织机构的建立情况

政策文件：县委县政府出台了《关于加快工业发展的决定》、《关于开展“工业发展攻坚年”活动的实施意见》、《东至县规模工业发展考核奖励暂行办法》、《东至县2008年度招商引资考核奖励暂行办法》等。

组织机构：重点考核的6个镇和香隅化工园区都成立了“工业攻坚年”领导小组，政府主要负责人为组长，分管负责人为常务副组长，主抓“工业攻坚年”各项工作。

2、工业招商情况

1-6月份，全县共实施招商引资项目80个，实际到位资金76093万元，同比增长137.48%，占全年目标任务72.47%。其中境外项目1个，到位资金27万美元；省外项目54个，到位资金50455万元，省内市外项目25个，到位资金25430万元。在实际到位资金中，新项目到位资金比例89.62%，工业项目到位资金比例84.8%，工业项目固定资产转化率66.3%。实施招商引规项目34个，占年度目标65.4%。

3、园区建设情况

1-6月份，香隅化工园区完成投入6000万元，新征土地896亩，正在征地2198亩。拉开框架3平方公里,完成建成区1.5平方公里,分别占年计划的80%和75%。大渡口经济技术开发区完成投入2500万元，新征土地2995亩。拉开框架2平方公里,完成建成区1平方公里，分别占年计划的100%和67%，2.14万平方米的标准化厂房开工建设。

4、工业企业提升工程情况

列入三年倍增计划企业12家。将通过生产要素优化配置、加大技改项目投入等手段，实现三年倍增目标。对已选定倍增项目的华泰化工公司（年产12万吨合成氨技改）、锐丰农药化工公司（二期工程）、信发齿轮机械公司（年产10万台套大中拖拉机总成技改）、华兴金属公司（扩规）、池州现在彩印公司（二期高速彩印）、龙溪外贸麻油公司（6000吨冷榨麻油生产线技改）、禾健米业集团公司（扩规）、池州陶公酒业公司（年产200万瓶瓶装酒技改）等8户企业已经和正在开展项目建设服务。对尚未选定项目的4户企业（县玩具总厂、天孚化工公司、升金油脂公司、蓝天虹服饰织造公司），在帮助做好项目论证，选择项目，并积极推进项目实施。

三、下半年攻坚年活动的重点

1、始终盯住工业发展攻坚年目标和“1118”工业发展计划不放松，着力加快推进工业提速增效。进一步细化分解攻坚年目标任务，确保规模企业达到92户、增加值完成7.8亿元，工业固定资产投资达17亿元。

一是以规模企业达产达效为重点，力促实现全年目标任务。在进一步加强对工业经济运行监测预测的基础上，对产品有市场、有效益的企业和停产、半停产及受灾的规模以上企业，分类指导，突出重点，积极主动地协调，帮助企业解决生产经营中的困难，下半年规模以上工业企业要完成工业增加值4.99亿元，月均实现工业增加值0.83亿元。

二是以做大做强规模企业为抓手，加快组织实施工业企业倍增工程，按照《东至县工业企业发展倍增工程实施意见》的要求，组织实施“三年倍增”工程，着力培育一批“小巨人”企业。注重企业的成长性和发展空间，不断壮大提升传统产业，着力培育特色优势产业，继续推动信齿公司等骨干企业编制中长期发展规划，实施技改项目。强力推进华泰化工12万吨合成氨、现在彩印高速彩印等项目建设，继续做好华泰化工公司上市前筹划准备工作。加快企业产品科技含量提升和结构升级步伐，有重点地培育“亿元企业”。今年重点培育中山化工公司、龙溪麻油公司、祥龙化工公司等进入亿元企业行列。同时，培育出一批5000万元、亿元乃至10亿元企业。

三是以培育规模企业为目标，促进中小企业加快发展。一方面要通过政策引导、方法指导等途径，积极培育现有小企业发展壮大，尽快跨上规模台阶；另一方面要努力形成全民创业的良好氛围，让众多中小企业雨后春笋般地涌现，下半年要确保新增规模企业24户。

四是以引进规模企业为着力点，强力推进工业引资再上新台阶。要抓住发达地区产业转移的契机，尽可能多地直接引入规模以上企业，特别是对亿元以上的大项目要给予更多的优惠和更好的服务，努力培育新的增长点。力争完成市定工业固定资产投资17亿元年度目标，月均完成工业固定资产投资1.7亿元（下半年累计10.2亿元）。

五是以规模企业服务为中心，搭建融资平台。要按照“做大总量、分块运作、自愿联合、互惠互利”的原则，通过建立中小企业贷款风险补偿机制，壮大中小企业贷款担保公司等多种途径和方式，增加融资平台，缓解小企业融资难问题。

六是加大企业名牌战略实施力度，积极帮助企业申报省市“名牌产品”、“著名商标”。

七是创造条件筹建东至县化工行业协会。

2、始终盯住长三角产业定向承接不放松，着力提高招商引资的实效性。要坚持将长三角地区作为招商引资的主攻方向和重要区域，集中人员力量，集中要素资源，搭建平台，加强对接，合力攻坚。

3、始终盯住增强承载能力不放松，着力加快推进园区建设。坚持把工业园区作为招商引资、项目推进的承载区，加快推进工业化进程的主战场，提升竞争能力、提升经营效益、提升环境质量的重要平台，着力打造“十一五”期间“两个百亿元产业”，增强园区的承载能力。确保全年新拉开框架2.5平方公里（其中香隅化工园区、大渡口经济技术开发区各1平方公里，东流工业集中区0.5平方公里），新增建成区面积1.5平方公里（其中香隅化工园区、大渡口经济技术开发区、东流工业集中区各0.5平方公里），建成标准化厂房8万平方米。加速壮大园区经济总量。

4、进一步做好统计基础工作，改革统计方法。根据东至县政府办公室[2008]24号《关于东至县规模以上工业企业固定资产投资统计改革实施方案的通知》精神，改革规模以上工业企业固定资产投资统计方法，将原来由县统计局直接收集规模以上工业企业固定资产投资统计报表，改为按照“属地统计”原则，在各乡镇和园区增设统计站，由各乡镇和园区收集本辖区统计报表统计后，再上报县统计局和县经委，进一步落实统计工作责任，建立健全统计调查体系，配强配齐乡镇统计工作人员，推进乡镇对辖区内企业应统尽统，按时按质报送统计报表。

5、强化对目标完成情况的督查，不断完善考核奖惩机制，县工业经济发展领导小组办公室，要定期和不定期对各项工作目标的落实情况、进度质量、效果进行督查，加强经济运行调度，做到月分析、双月调度、季督查，及时解决经济运行中存在的突出问题，确保年度目标的完成。切实强化目标考核工作，确保目标考核体现科学发展观的要求，做到从严考核，严明奖惩，充分调动各个方面的积极性。

2008年7月23日